Одной из основных целей социально-демографической политики в России является содействие обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин на рынке труда.

Тенденция снижения численности населения Камчатского края, возникшая в 1991 году, продолжается. На протяжении всего времени снижения численности населения, мужское население сокращалось более быстрыми темпами, за период 2005-2009 гг. мужчин стало меньше на 3,9%, женщин – на 2,3%.

В структуре населения Камчатского края происходит постепенное снижение удельных весов жителей моложе трудоспособного возраста и в трудоспособном возрасте при одновременном увеличении доли населения старше трудоспособного возраста. Первым двум возрастным группам населения присуща особенность Камчатского края – преобладание мужского населения. Но, в виду того, что мужчины на полуострове живут в среднем на 11 лет меньше, чем женщины, доля женщин в возрасте старше трудоспособного ежегодно растет более быстрыми темпами. За шесть лет доля женщин старше трудоспособного возраста увеличилась на 4,5 процентных пункта, мужчин – на 1,4 процентных пункта.

Старение населения полуострова еще не оказывает влияния на изменение численности трудовых ресурсов, так как доля трудоспособного населения продолжает оставаться достаточно высокой, доля занятого населения в трудовых ресурсах в 2009 году составила 75,6%.

По данным обследования населения по проблемам занятости в структуре численности экономически активного населения Камчатского края преобладают мужчины, доля которых на протяжении последних лет составляла около 55%.

Традиционно на рынке труда большей активностью отличается мужское население, поскольку часть женщин трудоспособного возраста занята воспитанием детей, ведением домашнего хозяйства. Уровень экономической активности мужчин в Камчатском крае на 10,4 процентных пункта выше, чем женщин.

В то же время среди населения в трудоспособном возрасте уровень экономической активности мужчин превышает уровень экономической активности женщин на 5,5 процентных пункта, что свидетельствует о том, что мужчины старше трудоспособного возраста гораздо мобильнее на рынке труда, чем женщины той же возрастной категории.

Повышенная доля трудоспособных возрастов в структуре населения (67,8% против 62,9% по России), традиционно высокая для регионов Севера экономическая активность женщин на рынке труда (67,3%, в среднем по России – 62,7%) и высокая доля занятого населения пенсионного возраста (мужчины – 5,4% и женщины – 14,9% против 3,9% и 11,7%, соответственно, по России) обуславливают высокую экономическую активность и занятость населения Камчатского края.

Итоги обследования 2009 года показали, что в Камчатском крае наиболее активными являются мужчины в возрасте 40-44 лет, женщины – в возрасте 35-39 лет.

В численности экономически активного населения имели высшее образование 28,0% мужчин и 38,5% женщин, среднее профессиональное образование - 23,3% и 26,0%, начальное профессиональное образование - 22,7% и 13,0%, среднее (полное) общее и основное общее – 25,5% и 21,8%, не имели основного общего образования 0,5% и 0,7%, соответственно.

По данным обследования численность занятых в 2009 году составила 190 тыс. человек. По сравнению с предшествующим годом она выросла на 1,6%, по сравнению с 2004 годом - на 3,4%. Численность занятых мужчин за год увеличилась на 2,3%, женщин – на 0,7%.

Средний возраст занятых мужчин составил 39,2 года, женщин – 41,1 года (в среднем по России – 39,4 года и 40,4 года, соответственно).

Наиболее высокий уровень занятости отмечался среди лиц 35-39 лет, у мужчин этот показатель составил 91,2%, у женщин – 89,6% . В числе лиц трудоспособного возраста уровень занятости составил 75,3% и 71,4%, соответственно.

В структуре занятого населения по уровню образования за шесть лет возрос удельный вес лиц с высшим профессиональным образованием среди мужчин на 9,7 процентных пункта, среди женщин – на 15,8 процентных пункта, а также незначительно увеличилась доля лиц со средним (полным) общим образованием – на 1,5 и 1,7 процентных пункта, соответственно.

В 2009 году распределение численности занятых по месту основной работы сложилось следующим образом: на предприятиях, в организациях и учреждениях работали около 83% всех занятых, при этом удельный вес работающих на предприятии (в организации) женщин на 3,8 процентных пункта превышал аналогичный показатель среди мужчин. У физических лиц и индивидуальных предпринимателей были заняты 12,6% мужчин и 11,5% женщин. Мужчины в больше степени, чем женщины заняты в сфере предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Значительная часть занятых на основной работе является наемными работниками (93,2% мужчин и 96,2% женщин). Из оставшихся работающих не по найму определили себя как работодателя 31,4% мужчин и 27,3% женщин, как самостоятельно занятых – 65,7% мужчин и 66,7% женщин. В общей численности работающих не по найму в 2009 году женщины составили 32%.

Основным видом трудового договора наемных работников является договор на неопределенный срок. «Постоянную» работу имели 77,6% мужчин и 88,8% женщин. По сравнению с 2004 годом доля мужчин, имеющих постоянную работу, сократилась на 7,4 процентных пункта, доля женщин – всего на 0,8 процентных пункта. Договор на определенный срок в 2009 году был заключен с 17,3% мужчин и с 6,9% женщин.

Существуют различия между мужчинами и женщинами и в области приложения труда. Так, максимальная численность занятых в экономике женщин сосредоточена в сфере образования - 20,5%, в организациях «государственного управления, обязательного социального обеспечения» - 17,9%, торговли – 17,1%, учреждениях здравоохранения – 11,4%. Преобладание женщин отмечается также в организациях по предоставлению прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, гостиничном и ресторанном бизнесе, в финансовой деятельности.

Среди мужчин наибольший удельный вес занятых пришелся на учреждения «государственного управления, обеспечения военной безопасности – 25,5%, организации рыболовства и рыбоводства – 11,3%, транспорта и связи – 9,9%, оптовой и розничной торговли и ремонта автотранспортных средств, мотоциклов и предметов личного пользования – 9,2%, строительства – 9,1%, производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 8,1%. В промышленных видах экономической деятельности, сельском и лесном хозяйстве, строительстве, рыболовстве задействованы 38,2% всех занятых в экономике мужчин.

В связи с тем, что удельный вес занятых женщин с высшим образованием выше, чем мужчин, в структуре занятых по группам занятий доля специалистов высшего уровня квалификации в различных областях у женщин сложилась выше, чем у мужчин. Руководящие посты в органах власти и управления всех уровней, а также в организациях чаще занимают мужчины (8,9% занятых, против 7,7% среди женщин). Тем не менее, профессии неквалифицированных рабо-чих среди женщин распространены в большей степени: 9,8% всех занятых жен-щин на основной работе и 8,5% на дополнительной (среди мужчин, соответственно, 8,3% и 4,2%).

В 2009 году общая численность безработных составила около 16 тыс. человек, доля женщин в общей численности безработных составила 40% и уменьшилась по сравнению с 2004 годом на 3,6 процентных пункта. В структуре численности зарегистрированных безработных удельный вес женщин составил 50,2%. По сравнению с 2004 годом он уменьшился на 1,5 процентных пункта. Преобладание женщин среди официально зарегистрированных безработных является характерной чертой российского рынка труда.

Уровень безработицы в Камчатском крае среди женщин (6,8%) ниже, чем среди мужского населения (8,5%).

Средний возраст безработных составил 33,9 года. По сравнению с 2004 годом безработные-мужчины «помолодели» на 1,4 года, средний возраст безработных-женщин остался без изменений. Безработные в Камчатском крае моложе занятого населения: мужчины – на 5,7 года, женщины – на 6,6 года.

Традиционно самая многочисленная возрастная группа среди безработного населения – молодежь, не имеющая опыта работы, т.е. лица в возрасте до 24 лет (32,5%), в том числе среди мужчин – 30,8%, среди женщин – 35,2%.

В городской местности доля безработных мужчин в возрасте до 29 лет составила 59,3%, женщин – 52,1%, в сельской местности – 32,0% и 28,1%, соответственно.

В структуре женской безработицы лица с высшим профессиональным образованием составляли 25%, со средним профессиональным – 22,8%, тогда как среди мужчин их насчитывалось 10,3% и 19,9%. Причина этого не столько в скрытой дискриминации женщин на рынке труда, сколько в том, что, уровень образования женского населения в целом выше, чем мужского.

Обстоятельство, что образовательный уровень является основополагающим критерием при найме работника, обусловило высокий уровень безработицы лиц без профессионального образования: 14,8% у мужчин и 11,7% у женщин со средним (полным) общим, 27,4% и 13,8%, соответственно с основным общим и 22,8% - у мужчин, не имеющих основного общего образования.

По итогам обследования 2009 года 20,6% безработных не имели опыта работы, в том числе 15,6% безработных-мужчин и 28,1% безработных-женщин.

Последним местом работы большинства безработных женщин были организации торговли (24,9%), образования (9,8%); у мужчин – учреждения государственного управления, обеспечения военной безопасности и обязательного социального обеспечения (17,4%), организации рыболовства и рыбоводства (13,8%), организации, связанные с операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (12,0%).

Безработные женщины в селе чаще оставляли работу в связи с сокращением штатов, ликвидацией предприятия, в то время как городские жительницы становились безработными после увольнения по собственному желанию. Среди безработных мужчин преобладающей причиной незанятости стали: в городе – окончание срочного трудового договора и договора гражданско-правового характера, в селе – увольнение по собственному желанию.

Среднее время поиска работы безработными в 2009 году составило 6,6 месяца у мужчин и 6,1 месяца у женщин.

Первое место среди способов поиска работы у безработных занимает обращение к друзьям, родственникам и знакомым, этот способ в 2009 году использовали 58% мужчин и 47% женщин. В государственную службу занятости обращались 50,5% мужчин и 33,2% женщин. Непосредственно к работодателю чаще обращались безработные-мужчины (40% против 32% у женщин), средства массовой информации активнее использовали женщины (33% против 20%).

Общая безработица в 2009 году в 2,5 раза превысила официальную. На конец 2009 года зарегистрированы в качестве безработных 6397 человек, из них 3210 женщин.

Уровень зарегистрированной безработицы в Камчатском крае на конец 2009 года составил 3,1%. В отличие от общей численности безработных, где уровень мужской безработицы выше женской, уровень зарегистрированной безработицы мужчин в 2009 году составил 2,8%, женщин – 3,4%.

Среди населения в возрасте 15-72 лет в 2009 году 77,6 тыс. человек (27%) были отнесены к экономически неактивному. Свыше 58% из них - женщины. В трудоспособном возрасте находились около 70% неактивных мужчин и 52% женщин, что сказалось на среднем возрасте экономически неактивного населения Камчатского края – у женщин он выше на 6,2 года.

В Камчатском крае максимальный удельный вес в экономически неактивном населении составляют лица в возрасте до 20 лет в связи с тем, что среди этой возрастной группы высока доля студентов и учащихся дневной формы обучения.

Удельный вес мужчин этой категории составил 39,1%, женщин – 22,7%. По сравнению с 2004 годом доля неактивных в возрасте до 20 лет сократилась: на 3,2 процентных пункта у мужчин и на 5,3 процентных пункта у женщин. Следующая по численности группа, ежегодно увеличивающаяся в связи со старением населения, – лица в возрасте 60-72 лет – т.е. неработающие пенсионеры. Их доля среди мужчин увеличилась за шесть лет с 17,7% до 21,2%, среди женщин с 25,2% до 30,2%.

Из числа неактивного населения трудоспособного возраста выразили желание работать 10,0 тысяч мужчин (44,5%) и 8,7 тысяч женщин (36,6%), при этом искали работу 471 неактивный мужчина и 1293 женщины.

Решение проблем улучшения положения женщин на рынке труда требует согласованных действий различных органов исполнительной и законодательной власти, общественных организаций. Разрушение социальной инфраструктуры (сокращение детских садов, коммерциализация детских и досуговых учреждений), помогающей совмещать профессиональную деятельность с обязанностями по дому, отнюдь не способствует увеличению женской занятости, ее конкурентоспособности на рынке труда.

Сегодня государственные учреждения службы занятости стараются решать вопросы трудоустройства женщин, используя временную и неполную занятость, профессиональное обучение, содействие развитию предпринимательства и самозанятости.

По материалам Камчатстата подготовила Анастасия КРЮКОВА

http://www.poluostrov-kamchatka.ru/index_1.shtml?2010/100806/10_1.txt